
12月5日,常德市委常委会召开专题会议,深入学习贯彻党中央、省委最新决策部署,围绕“十五五”规划的总体目标、核心任务和重点举措进行研究审议。会议强调,要紧扣时代发展趋势和常德城市定位,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,推动全市经济社会发展实现新的跃升。
会议指出,“十五五”时期是常德加速向区域性综合枢纽城市迈进的关键窗口。面对全球产业链重构、科技革命持续演进、区域竞争格局加快变化等新形势,常德必须主动谋划、前瞻布局,以更高站位推动产业升级、城市提质和治理现代化。会议要求,各级部门要把系统性思维贯穿规划编制全过程,既要立足常德当前发展基础,又要精准对接国家和湖南省战略,形成一批可落地、可考核、可持续的政策与项目。
在产业发展方面,会议强调要突出产业集群建设这一主线,加快推动智能制造、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业培育壮大。常德将进一步完善园区空间布局,优化产业链条招商方式,推动传统产业数字化转型,提高整体竞争力。同时,会议特别强调要深化与长沙、益阳、岳阳等周边城市的联动合作,在科技成果转化、产业协同创新、区域市场互通等方面形成更紧密的战略协作机制。
会议明确,“十五五”时期常德要加速建设现代化基础设施体系。围绕交通枢纽功能提升,常德将推动铁路、公路、水运、航空等多式联运体系的互联互通,打造跨区域物流节点城市。特别是在城市交通方面,将持续推进快速路网建设,加快城市道路“微循环”治理,改善市民出行体验。在能源、水利、城市防洪排涝等领域,也将统筹规划重大工程布局,以增强城市整体韧性。
会议指出,要将生态文明建设作为“十五五”规划的重要内容。常德将继续推进洞庭湖生态治理,加强湿地保护修复,严格落实“河湖长制”、强化水资源管理。城市面源污染、农村环境治理等领域也将纳入重点任务,推动绿色产业发展体系更加完善。在生态文旅方面,会议提到要依托桃花源、柳叶湖、大科山等自然文化资源,打造富有常德特色的文旅融合新场景,提升常德在全国文旅版图中的辨识度和吸引力。
在民生建设方面,会议强调要坚持把人民满意度作为规划落地的重要评价指标。教育方面将加大优质学位供给,推进名校集团化办学;医疗方面将加快市域医疗中心、基层医疗网络建设,推进优质医疗资源扩容下沉;养老服务方面将发展社区嵌入式养老机构,完善长期照护保险试点。会议提出要同步提升住房保障能力,稳妥推进保障性住房项目建设,让群众在高质量发展中共享更多获得感。
社会治理现代化也是本次会议的重要议题。会议指出,要面向“十五五”全面推进智慧城市建设,加强数据治理能力,深化城市运行管理服务平台应用,实现更精准、更高效的治理体系。公安、应急、消防等系统将在数字化支撑下实现更快响应,保障社会运行安全有序。会议还提出,要继续深化基层治理创新,推动党建引领城乡社区治理,实现共建共治共享。
围绕科技创新驱动发展,会议提出构建以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的创新体系。常德将加快建设创新平台,包括研发中心、重点实验室和科技服务机构,同时优化人才引进与激励机制,吸引更多青年人才、科研团队和创新企业落户常德。会议强调,科技创新要与产业应用场景紧密结合,推动创新链和产业链协同发展。
会议要求,全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感推进“十五五”规划编制工作。各级领导干部要深入一线调研,广泛听取企业、基层和市民意见,形成更加科学、务实、精准的规划体系。同时,要加强规划衔接,确保“十五五”规划与国土空间规划、专项规划相互配套,为未来发展奠定坚实制度基础。
会议最后强调,常德正处于厚积薄发、爬坡过坎的关键阶段,“十五五”规划将成为未来五年乃至更长时间的路线图。全市各部门要以务实作风确保各项工作落地见效,为打造更加繁荣、开放、低碳、宜居的现代化新常德贡献力量。